Федеральное казённое учреждение

Главное бюро медико-социальной экспертизы
по Московской области

Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
(ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" Минтруда России)

Вопросы и ответы

 

 

 Вопрос: Кто  еще, кроме  лечебного учреждения  может  направлять граждан на медико-социальную экспертизу?

Ответ: Кроме лечебного учреждения на медико-социальную экспертизу может направить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения,  которые оформляют соответствующее направление на МСЭ.

В случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказывают в оформлении направления на медико-социальную экспертизу, они  должны выдается справку об отказе, на основании которой гражданин (либо законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно с представлением имеющихся  медицинских документов.

 

Вопрос: Имею ли я право пройти  переосвидетельствование заблаговременно?

Ответ: При  освидетельствовании в справке об инвалидности вам ставится дата переосвидетельствования, она  не может превышать 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

В каких случаях устанавливается причина инвалидности «общее заболевание» и «инвалид с детства», от чего зависит  установление  этих причин? 

Предусмотренные  законодательством формулировки причин инвалидности определяются в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, от формулировки установленной причины инвалидности зависит уровень пенсионного обеспечения инвалида, выплата компенсаций и предоставление различных льгот.

Причина инвалидности с формулировкой "общее заболевание" определяется в тех случаях, когда инвалидность явилась следствием различных заболеваний или увечий, но не стоит в прямой зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, и не связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска и иными обстоятельствами.

Причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет. Эта формулировка причины инвалидности может быть определена и в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу  заболеваний или по

последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у инвалида в возрасте до 18 лет имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.

 

Вопрос: Как проводится  медико-социальная экспертиза и выносится экспертное решение?

Ответ: Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

В проведении медико-социальной экспертизы гражданина при необходимости  по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (консультанты).

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов полученных при освидетельствовании.

Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

 

Вопрос: Как мне пройти медико-социальную экспертизу?

Ответ: Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинским учреждением, под наблюдением которого он находится, после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

В случае, если лечебно-профилактическое учреждение отказывает выдать такое направление, гражданину  должна быть выдана справка. Если  гражданин считает, что ему незаконно оказали  в направление на МСЭ гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно с этой справкой и медицинскими документами, подтверждающими нарушение функций организма.

 

Вопрос: Какой документ получает гражданин, признанный инвалидом?

Ответ: Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, в которой указывается  группа инвалидности,  а также индивидуальная программа реабилитации.

С этой справкой необходимо  обратиться с заявлением в  отделение  пенсионного фонда по месту жительства, которое  рассмотрит вопрос пенсионного обеспечения.

Для реализации  ИПР нужно обратиться  к исполнителям, указанным в ИПР.

 

Вопрос: Моя дочь 13 лет страдает сахарным диабетом 1 типа в течение 6 лет. Постоянно получает инсулин. Учится в общеобразовательной школе с углубленным изучением английского языка, посещает танцевальный кружок. Наблюдается в поликлинике у эндокринолога, выполняет все его рекомендации,  но уровень сахара не всегда удается поддерживать на нормальном уровне. Мы проходили обучение в школе «Сахарного диабета». Моя дочь являлась инвалидом детства в течение 6 лет, а при очередном освидетельствовании ее не признали инвалидом. Прошу объяснить причину отказа в инвалидности моему ребенку, ведь ее заболевание останется у нее до конца жизни? И как нам быть теперь с инсулинами, без которых мой ребенок не может жить? Кто нам их даст бесплатно?

Ответ: Основанием для  признания лица инвалидом является не диагноз заболевания, а выраженность функциональных нарушений и осложнений, приводящая к ограничению категорий жизнедеятельности, таких как: способность к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, контролю за своим поведением, обучению.

  Ребенок, страдающий  сахарным диабетом 1 типа, на инсулинотерапии, не достигший возраста сознательного отношения к своему заболеванию, нуждается в помощи взрослых членов семьи в самообслуживании, а, следовательно, в  установлении  ему категории ребенок-инвалид. Поэтому Вашему ребенку в течение 6 лет определяли инвалидность.

  Ваша дочь закончила школу «Сахарного диабета», обучена расчету ХЕ, контролю гликемии и принципам инсулинотерапии, ведет активный образ жизни, не имеет ограничений в обучении. В таких случаях инвалидность не определяется.

  В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994г N 890 ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.07.1995г N 685; от 27.12.1997г N 1629, …… от 14.02.2002г N 103) «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»  больные с заболеванием «Сахарный диабет» обеспечиваются бесплатно: «всеми лекарственными средствами, этиловым спиртом (100г в месяц), инсулиновыми шприцами, шприцами  типа «Новопен», «Пливапен » 1и 2, иглами к ним, средствами диагностики».

  Для обеспечения инсулинами вам необходимо обратиться к лечащему врачу- эндокринологу.

  

Вопрос: Какие документы необходимо представить в бюро МСЭ для проведения медико-социальной экспертизы?

Ответ: В учреждение МСЭ нужно представить паспорт (или документ, удостоверяющий личность и регистрацию), заявление,  направление учреждения здравоохранения на медико-социальную экспертизу (форма 088-у) медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья (при наличии   выписки из историй болезни,  амбулаторную карту и др.).

 

Вопрос: Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы на дому?

Ответ: Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что должно быть подтверждено заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь.

Медико-социальная экспертиза может проводиться также в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

 

Вопрос: Правомерно ли  поступило учреждение МСЭ, направив меня при освидетельствовании  на дообследование?

Ответ: В соответствии с  действующими «Правилами признания лица инвалидом»  в случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро).

После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимают решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом.

Если гражданина или законный представитель) отказывается от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается специалистами на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая запись в акте медико-социальной экспертизы гражданина.

 

Вопрос: На какой срок устанавливается группа инвалидности?

На какой срок устанавливается категория "ребенок-инвалид"?

Ответ: Инвалидность первой группы устанавливается на 2 года, второй и третьей группы на 1 год.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности детям и подросткам до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид" на срок 1 год,  2 года или до достижения возраста 18 лет.

 

Вопрос: Мне 57 лет. В течение последних 5 лет я страдаю ишемической болезнью сердца. В прошлом году я перенес острый инфаркт миокарда. Последние 6 мес меня стали беспокоить боли в области сердца и за грудиной при физических нагрузках, быстрой ходьбе. Лечился в стационаре ЦРБ по м \ жительства. После выписки врач моей поликлиники направил меня на освидетельствование на ВТЭК, но  мои документы не приняли, сказав, что необходимо представить дополнительные исследования. Где мне их делать? Кто меня направит на эти исследования?

Ответ. Как для проведения  медико-социальной экспертизы, так и для контроля лечения больных ишемической болезнью сердца существуют стандарты обследования, которые включают ЭКГ исследования в динамике, суточное мониторирование ЭКГ и эхокардиографию, а также при необходимости проведение нагрузочных проб: велоэргометрии или тредмил-теста для оценки  коронарной и миокардиальной недостаточности , что определяет тактику лечения этой категории больных, а также с учетом вашего образования и выполняемой Вами работы результат клинико-экспертного заключения учреждения медико-социальной экспертизы.

 Поэтому действия сотрудников филиала бюро МСЭ обоснованы. Для проведения этих исследований Вам необходимо обратиться к своему лечащему врачу.

 

Вопрос: Я прошел освидетельствование в бюро МСЭ. Инвалидом меня не признали. Должны ли мне выдать документ о результатах освидетельствования?

Если я не согласен с решением бюро МСЭ, могу ли я каким-то образом попытаться решить вопрос в свою пользу?

Ответ: Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.

Вы можете обжаловать в течение месяца  решение филиала-бюро в Главное бюро МСЭ по Московской области.

Если вы будете  не согласны и с решением Главного бюро, вы можете обжаловать  это решение в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы также в течение месяца.

Заявление о несогласии с решением филиала-бюро может быть  подано в  филиал-бюро, где  проводилось освидетельствование,  или непосредственно в Главное бюро лично или по почте.

Решения  учреждений медико-социальной экспертизы  выносятся по данным  медицинских документов на  основании действующих нормативных правовых документов.

 

Вопрос: Какая причина инвалидности  будет установлена, если  нет документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности?

Ответ: При отсутствии документов, подтверждающих обстоятельства наступления инвалидности учреждение МСЭ устанавливает причину инвалидности «общее заболевание».

В данном  случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

 

Вопрос: Кто разрабатывает для инвалида индивидуальную программу реабилитации?

Ответ: Индивидуальную программу реабилитации (ИПР инвалида) разрабатывают  специалисты учреждения медико-социальной экспертизы, которые проводят  освидетельствование. ИПР инвалида  разрабатывается на основании выявленных при освидетельствовании нарушениях функций организма.

 

Вопрос: При освидетельствовании в бюро я представил Направление на МСЭ и заключение  травматолога-ортопеда о  необходимости эндопротезирования правого тазобедренного сустава, однако при освидетельствовании в  бюро меня  инвалидом не признали.

Правомерно ли  отказали мне в установлении группы инвалидность?

Ответ: В соответствие с пунктом 16 «Правил признания лица инвалидом» на медико-социальную экспертизу граждане должны  направляются  лечебно-профилактическим учреждением  только  после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

Эндопротезирование  относится к  дорогостоящей высокотехнологичной операции, которая  в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи проводится  бесплатно.

Поэтому лечебное учреждение  не должно было направлять  на освидетельствования  не завершив  мероприятия медицинской реабилитации (эндопротезирование).

 

Вопрос: В  2006 году мне определили 2 группу инвалидности с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности, в 2009 году инвалидность была  установлена бессрочно. Говорят, что с  января 2010 года инвалиды 2 группы с 3 степенью  ограничения способности к трудовой деятельности  должны пройти  освидетельствование для установления 1 группа инвалидности.  Нужно ли мне  проходить освидетельствование?

Ответ: В связи с принятием Федерального закона  «О  внесении  изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации  и признании утративших силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации  в связи с  принятием  Федерального закона  «О страховых взносах в пенсионный фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного  медицинского страхования»  от 24.07.2009 г. за № 213 – ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.12.2009 N 341-ФЗ) «Гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами, установление размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, а также предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг, осуществляется без проведения дополнительного переосвидетельствования в следующем порядке:  по I группе инвалидности - инвалидам I группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам II и III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени» (пункт 4 статья 37).

Следовательно,  переосвидетельствования  не требуется, поскольку  пенсия  вам рассчитывается  по 1 группе инвалидности

 

Вопрос: Мне 63 года. 23.06.10г я проходил освидетельствование в  вашем филиале и мне по заболеванию сердца- ИБС. Стенокардия напряжения 11-Ш ФК. Постинфарктный кардиосклероз (2007г). Нарушение ритма - желудочковая экстрасистолия. НК 11Аст. Определили 11 группу инвалидности сроком на один год. Почему нельзя было мне сразу установить группу инвалидности бессрочно. Куда денется моя болезнь?

Ответ: Сообщаем, что группа инвалидности без срока освидетельствования в соответствии с п. 1 «Изменений, внесенных в  «Правила признания лица инвалидом» N 95 от 20.02.2006г»( в ред.Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008г N 247, от 30.12.2009 N 1121)  устанавливается: « .. не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом гражданина.

 

Вопрос: Мой сын Алексей, 8 лет, перешел во 2й класс общеобразовательной школы. Страдает бронхиальной астмой, атопической, средней степени тяжести. Получает постоянно ингаляционные гормоны. Мы часто обращаемся в поликлинику из-за того, что мой сын часто простывает, что ведет к обострению его основного заболевания. Лежали в НИИ педиатрии. В течение 4х лет мой ребенок считался ребенком –инвалидом, а при очередном освидетельствовании инвалидность ему сняли, объяснив, что заболевание его протекает без осложнений, он посещает школу, хорошо учится, поэтому у него нет оснований для инвалидности. Но, как я знаю, бронхиальная астма  до конца его жизни и ему надо ежедневно использовать гормональные препараты. Почему же с него сняли инвалидность? В филиале бюро  у нас попросили предоставить дневник пикфлоуметрии. Но у нас нет дома этого прибора и мы о нем ничего не знаем. Кто нам его даст?

Ответ.  Все больные, страдающие бронхиальной астмой для контроля за своим состоянием и  правильно подобранной дозы ингаляционных кортикостероидов обязаны пользоваться пикфлоуметром. Больные дети , страдающие этим заболеванием, должны ежедневно совместно с родителями  вести дневник регистрации показателя пикфлоуметра- ПОС- пиковой скорости потока выдоха. Правилами пользования и регистрации показателей, а также оценки результатов пикфлоуметра обучают в региональных школах «Бронхиальной астмы», обучение в которой обязательно  для всех больных бронхиальной астмой. Пикфлоуметр, также как и  небулайзер,  приобретаются за счет средств семьи больного в аптеках или магазинах «Медтехника».

  В соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от 30.07.1994г N 890 ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.07.1995г N 685; от 27.12.1997г N 1629, …… от 14.02.2002г N 103) «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»  больные с бронхиальной астмой обеспечиваются бесплатно: «лекарственными средствами для лечения данного заболевания».

 

Вопрос: Обязательно ли исполнение индивидуальной программы реабилитации для инвалида? Нельзя ли, например, отказаться от дорогостоящего протезирования, но получить взамен соответствующую сумму?

Ответ: Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы или объема реабилитационных мероприятий, и даже выполнения программы в целом. Однако отказ инвалида от программы реабилитации в целом или частично, во-первых, освобождает соответствующие органы государственной власти и другие организации от ответственности за ее исполнение, и,  во-вторых, не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости "сэкономленных" реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

 В тоже время  законодатель определил, что  индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Так что отказать инвалиду в помощи они просто не имеют права.

 

Вопрос: Какой  порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации?

Ответ: Отправным документом для обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации является Индивидуальная программа реабилитации инвалида, в которой обязательно должно быть указано, какое средство реабилитации необходимо конкретному инвалиду. Чтобы получить протез или любое другое техническое средство реабилитации, необходимо обратиться с заявлением на его получение в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства. Кроме индивидуальной программы реабилитации, при подаче заявления нужно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

 

Вопрос: На какой срок устанавливается группа инвалидности?

На какой срок устанавливается категория "ребенок-инвалид"?

Ответ: Инвалидность первой группы устанавливается на 2 года, второй и третьей группы на 1 год.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности детям и подросткам до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид" на срок 1 год,  2 года, 5 лет  или до достижения возраста 18 лет.

 

Вопрос: В  2006 году мне определили 2 группу инвалидности с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности, в 2009 году инвалидность была  установлена бессрочно. Говорят, что с  января 2010 года инвалиды 2 группы с 3 степенью  ограничения способности к трудовой деятельности  должны пройти  освидетельствование для установления 1 группа инвалидности.  Нужно ли мне  проходить освидетельствование?

Ответ: В связи с принятием Федерального закона  «О  внесении  изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации  и признании утративших силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации  в связи с  принятием  Федерального закона  «О страховых взносах в пенсионный фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного  медицинского страхования»  от 24.07.2009 г. за № 213 – ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.12.2009 N 341-ФЗ) «Гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами, установление размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, а также предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг, осуществляется без проведения дополнительного переосвидетельствования в следующем порядке:  по I группе инвалидности - инвалидам I группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам II и III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени» (пункт 4 статья 37).

Следовательно,  переосвидетельствования  не требуется, поскольку  пенсия  вам рассчитывается  по 1 группе инвалидности

 

 

Здесь Вы можете задать вопрос нашим специалистам. Пожалуйста, подробно опишите Вашу проблему. Чем точнее Вы опишете ситуацию, тем более содержательным будет ответ специалиста:

  Главное бюро МСЭ по Московской области рассматривает заявления, жалобы и письма граждан - жителей Московской области на действия и решения бюро МСЭ, которые являются филиалами Главного бюро МСЭ по Московской области.
   В заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество гражданина, получающего госуслугу по медико-социальной экспертизе, а также дата освидетельствования и номер бюро МСЭ, в котором это освидетельствование проводилось. 
   Заявления на действия бюро и Главных бюро других субъектов РФ Главное бюро МСЭ по Московской области не рассматривает.

 .

Ваше имя:
Ваш e-mail:
Тема:
Ваше сообщение:
Код:

 

Дата последнего обновления страницы 29.06.2017
Сайт создан по технологии «Конструктор сайтов e-Publish»